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中常委除名的政治意义

字号+ 作者:admin 来源:未知 2019-04-20 12:52 我要评论( )

国民党考纪会以「致赠礼品事证明确」之理由,取消杨吉雄、江达隆的中常委当选资格。送红酒、鹹鱼有事,而送兰花、面膜却不闻继续查办,显见这是选择性的处分,杀鸡儆猴的警告意味浓厚,证明马主席党务革新以民主、清廉和效率为目标,不是随便说说而已。然而

国民党考纪会以「致赠礼品事证明确」之理由,取消杨吉雄、江达隆的中常委当选资格。送红酒、鹹鱼有事,而送兰花、面膜却不闻继续查办,显见这是选择性的处分,杀鸡儆猴的警告意味浓厚,证明马主席党务革新以民主、清廉和效率为目标,不是随便说说而已。然而,国民党的送礼及贿选文化根深柢固,每次党中央都说要改革,却都是雷声大,不见雨下来。而此次破天荒取消两位中常委的资格,可说是相当震撼。

两位中常委的除名,除了落实马总统的政党改革理念,应还包含三个政治意义:

第一、对于党员的处罚原则,「政治处理」将取代「司法标準」。国民党过去对于党员身分的处罚,一直拘泥于最严格「司法标準」,任何党员未经法院判决有罪定谳前,决不轻言开除。许多涉案的民意代表在法院三审定谳时,都具有国民党党员的身分,国民党考纪会才开除其党籍,这种落后司法的处分动作,常被讥讽为慢半拍,让民众有不知改革的印象。此次以政治处理模式,取消两位送礼的中常委资格,等同向党员宣告,党员犯错,随时就会被拿来开刀,作为政党改革的祭品。

第二、政党要赢得清廉改革掌声,处分须超出比例原则。一九九五年立委侯海熊关切涉入洪福案的翁大铭公司被搜索,被民进党以「时地不宜」为由开除党籍,丧失不分区立委资格,至今仍被奉为政党清廉改革的处理典範,在于下手之重,超乎预期。国民党考纪会锁定杨吉雄、江达隆开刀,这显然是刻意算计过,因为杨、江两位中常委没有公职身分,对其开铡下手,反弹力道有限。然而以送礼之由,取消中常委资格,如同侯海熊案一样,都是超乎预期,让民众印象深刻。

三、宣告中常会为国民党的盲肠机关。在威权体制的国民党时代,任何政策及人事,都必须经过中常会通过,才能拍板定案,故即使担任部会首长而没有晋升为中常委,就不算挤入权力核心。然而,此次中常会结构,政务官系统退出中常会,权力组成明显弱化,而马总统也提出中常会为「政策沟通平台」之主张,显见未来的马主席任内,中常会将是聊备一格。而今中常委一职更被拿来作为政党改革的祭品,其地位为何,不言可喻。

取消两位中常委资格,这是国民党踏出改革的第一步,对百年老店的国民党诚属不易,民众应给要给马主席及国民党一点鼓励的掌声。然而,中常委除名一事,只对老国民党员有震撼,尚无法感动一般民众。若要形成民众对国民党清廉改革的印象,还必须有更多案例来累积,同时还须有超乎预期的震撼。马主席,加油!

(作者曾任国会助理,待业中)

(中国时报)

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